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上证报中国证券网讯（陈佳怡 记者 张琼斯）人民银行数字货币研究所所长穆长春9月2日在2022中国国际金融年度论坛上表示，现代社会围绕“降低履约成本和违约风险”目标，设计了一系列精密、复杂的制度安排，成本也比较高。“智能合约”理念自诞生起，就是试图通过技术方式来降低履约成本和违约风险。
穆长春表示，在数字人民币的顶层设计中，通过加载不影响货币功能的智能合约，实现了数字人民币的可编程性，使数字人民币在确保安全与合规的前提下，可以根据交易各方商定的条件、规则进行自动支付交易。作为数字形式的法定货币，数字人民币在建立支撑智能合约应用的生态方面有较大的优势。一是信任优势；二是互通优势；三是后发优势。
穆长春表示，数字人民币智能合约生态要按以下方向和原则来建设：一是坚持中心化管理和双层运营架构；二是保证合约模板的合法性和有效性；三是坚持开放和开源；四是持续进行技术升级，防范技术风险。
“数字人民币智能合约应用场景比较广泛，可以降低经济活动的履约成本，优化营商环境，推动数字经济深化发展。”穆长春表示，目前，数字人民币智能合约已经在政府补贴、零售营销、预付资金管理等领域成功应用。随着底层平台和相关制度安排的逐步完善，将在更大范围内加速落地。
在不同的场景中，数字人民币智能合约的功能也多种多样。穆长春举例，在预付费消费等预付资金管理领域，智能合约可以有效防范资金挪用，实现透明管理，兼顾现有商业模式，保障各方利益；在财政补贴、科研经费等定向支付领域，智能合约能够监测支付用途，提升政府资金使用效率；在资金归集、智能分账等资金结算领域，智能合约能解决支付交易处理的合规问题，提高资金处理的准确性与自动化水平，降低人工处理差错和风险；在消费红包、智能缴费等营销与零售领域，智能合约能够降低实施成本，保障用户权利，提升客户体验。
“我们会和市场机构一起加快数字人民币智能合约生态的建设，发挥产业各方合力，完善相关业务规范和标准体系，并建立合规性审核机制，与相关部门研究司法衔接安排。”他说。
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