中国政法大学研究生，中国政法大学研究生院
来源：封面新闻
封面新闻记者 粟裕
5月13日，市场监管总局发布通报，根据前期核查，依法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。知网回应称，坚决支持，全力配合，将以此次调查为契机，深刻自省，全面自查，彻底整改，依法合规经营，创新发展模式。
国家市场监管总局对知网涉嫌实施垄断行为立案调查
知网回应称坚决支持，全力配合调查
公开资料显示，中国知网是国内最大学术期刊数据库。那么，其哪些行为涉嫌垄断？
价格争议
4月8日，中科院文献情报中心一封邮件截图在网上流传，称“同方知网技术有限公司（CNKI数据库出版商）暂停中科院对CNKI数据库的使用权限。即日起，CNKI科技类期刊和博硕士学位论文数据库无法下载。”
该中心一份名为《关于CNKI科技类期刊和硕博士学位论文数据库无法正常下载的通告》显示，多年来，CNKI（中国知网）凭借在中文期刊数据库市场极具影响力的地位，对续订价格维持较高涨幅。2021年，中科院集团CNKI数据库订购费达千万元级别。
《通告》表示，2022年，中科院文献情报中心与同方知网（北京）技术有限公司就费用、订购模式展开讨论，但多轮艰苦谈判后，CNKI数据库依然坚持近千万元续订费，其给出的集团组团方案在成员数量、单家价格方面条件苛刻。
知网方面4月19日回应称，2022年，中科院文献情报中心对包括知网数据库在内的国内外部分数据库的采购模式进行调整，由统一集中采购转为有需求院所组团联合采购。经协商，调整订购模式正有序推进，计划近期完成组团工作、签署协议并启动2022年度服务。
记者注意到，2012至2021年，因价格过高、不断涨价，至少6所高校或下属单位曾表示“中断知网服务”。2016年1月，武汉理工大学表示暂停知网使用，原因是续订价高昂，且每年报价都上涨，2010至2016年，使用费共上涨约132%，年均涨幅约19%，“学校已无力承担”。北大图书馆也曾贴出关于“中国知网可能中断服务”的通知，称购买费涨价过高，超出预算限额。
版权纠纷
2021年12月，中南财经政法大学89岁退休教授赵德馨起诉知网在其不知情情况下收录其160篇论文，读者需付费下载，但他从未收到稿费。他表示，当年写的文章登在学术期刊上，期刊给了稿费，但知网收录没通知自己。自己在知网下载自己文章也要付费。目前，该维权案胜诉，70多万元赔偿已到位。
今年4月，作家陈应松诉知网营运方案开庭，陈称300多篇文章被中国知网收录，大部分未经同意，部分文章下载数百次。提出1500元/千字赔偿要求。
知网代理人表示，如按赵德馨200元/千字赔偿标准，知网全部在库作品要赔1200亿元，如此高昂赔偿无法承担。此后，“知网称赔不起1200亿元”的微博话题冲上热搜。
记者查询裁判文书网，涉及同方知网（北京）技术有限公司的司法案达51起，其中涉著作权案47起。
哪些行为涉嫌垄断？
针对知网被调查，中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领接受封面新闻专访时表示，前段时间，中国知网收费高和版权侵权等问题引起社会高度关注和质疑，为回应关切，对平台实施常态化监管，维护学术文献数据库服务市场的公平竞争，有必要立案调查。“公共服务与商业化经营并不必然存在矛盾，只是商业化经营过程中应受到更多监管和规范。”
据知网介绍，其在全球50多个国家和地区拥有2.7万家机构用户，年下载文献总量20亿篇次，用户涵盖高校科研、党政企及其智库、医药卫生、中小学等。
赵占领表示，中国知网涉嫌垄断的行为主要是：其一，中国知网与大量期刊、高校签订独家协议，限制它们与其他第三方学术文献数据库服务平台合作，锁定上游优质学术资源，使其他竞争者难以与其开展公平竞争，这种行为属于反垄断法所规定的限定交易行为。其二，通过低价收录、高价出售的方式获取超高利润，在缺乏正当理由情况下，连续多年大幅提高数据库价格，属于反垄断法所规定的不公平价格行为。
中国政法大学研究生(中国政法大学研究生院)