浙江省医学科学院研究生，浙江省医学科学院研究生院
8月26日，河南省人民政府办公厅发布《关于加快医学科技创新全面提升卫生健康服务能力的实施意见》，明确提出，重塑医学科技创新发展新平台。
创建国家创新平台。在河南省生殖与遗传性疾病、肾脏病等优势医学领域争创国家级创新平台；依托省医学大数据研究院，建成国家级健康医疗、数字医学大数据研究平台。
重建省医学科学院。重新组建融医疗、科研、教学为一体的省医学科学院，建立临床医学学科联盟。
建设省预防医学科学院。依托省疾控中心建设省预防医学科学院，建设国内一流的公共卫生重点学科。
建立医学科技创新服务和转化平台。建设医疗大数据库、生物样本库、动物实验室等公共服务平台，利用国家卫生健康委卫生健康技术应用信息服务分平台和省卫生技术评估中心，加强科技成果转化和新技术推广服务。围绕医学技术转化和未来产业链谋划产学研深度融合，形成技术转化与应用为一体的医学科技创新高地。
附：
河南省人民政府办公厅关于加快医学科技创新全面提升卫生健康服务能力的实施意见
豫政办〔2022〕74号
各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：
为推动创新驱动、科教兴省、人才强省战略实施，加快推进医学科技创新，全面提升卫生健康服务能力，更好保障全省人民生命安全和身体健康，经省政府同意，现提出以下实施意见，请认真贯彻落实。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把创新摆在卫生健康事业发展的核心位置，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，围绕卫生健康领域供给侧结构性改革，加快培育适合卫生健康事业发展的创新体系和创新生态，激发人才创新活力，激活各类创新要素，提升协同发展水平，努力构建优质高效医疗卫生服务体系，为全省人民提供全方位全周期健康服务，为全面建设社会主义现代化河南提供坚实健康保障。
（二）基本原则。
——问题导向，需求引领。围绕人民期盼，紧盯问题短板，针对严重危害人民健康的公共卫生事件和重大疾病威胁，对标国际前沿、国内领先，以先进技术、高端人才、特色服务、品牌质量为重点，推动能力提升、服务创新、业态升级，满足群众多样化、差异化、个性化健康需求。
——改革创新，加快突破。科学把握卫生健康发展规律，以改革创新为动力，围绕增加优质医疗卫生资源供给，重点扶持有能力达到国家最高水平、国际先进水平的临床专科建设，加快推动前沿尖端医疗技术临床应用，促进我省医疗技术水平提升。
——整合资源，打造优势。围绕生命科学向纵深发展、新技术应用更加广泛、多学科融合的趋势，加强资源统筹配置、人才整合利用，全力打造一批全国一流医院和领军学科，在医疗服务、临床研究、人才培养、科技转化、技术辐射等方面发挥引领、支撑、带动作用。
（三）发展目标。“十四五”期间，初步建成协同高效的医学科技创新体系，争取在基础前瞻研究、防控适宜手段、临床转化研究等方面实现从跟跑到并跑、领跑的跨越，持续推进医疗健康服务模式转型，大幅增强医学科技创新能力，提升卫生健康服务供给水平和质量，继续发挥中医药特色优势，科技创新成果数量充足、质量优良、形成梯次，有1所医疗机构科技量值排名进入全国前10，20个学科科技量值排名进入全国前10。科技创新成果有效转化，前沿尖端医疗技术加速进入临床应用，疑难危重疾病救治能力持续提升，省域患者外转率控制在5%以内。全省人均预期寿命达到78.7岁，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别控制在4.2‰、5.3‰、9.5/10万以下。到2035年，我省医学科技创新体系更加完备，创新能力得到根本提升，对人民健康的引领保障作用更加突出，医学科技创新实力位居全国前列，有力支撑健康中原建设目标实现。
二、“十四五”期间主要任务
（一）重塑医学科技创新发展新平台。
1.创建国家创新平台。在我省生殖与遗传性疾病、肾脏病等优势医学领域争创国家级创新平台。依托省医学大数据研究院，建成国家级健康医疗、数字医学大数据研究平台。（责任单位：省科技厅、卫生健康委）
2.重建省医学科学院。重新组建融医疗、科研、教学为一体的省医学科学院，建立临床医学学科联盟，统筹全省医学领域科技创新资源，构建完整的医学科技创新体系，提升医学科技研发、人才培养、成果转化和服务社会能力。（责任单位：省委编办、省卫生健康委）
3.建设省预防医学科学院。依托省疾控中心建设省预防医学科学院，建设国内一流的公共卫生重点学科。（责任单位：省委编办、省卫生健康委）
4.建立医学科技创新服务和转化平台。建设医疗大数据库、生物样本库、动物实验室等公共服务平台，利用国家卫生健康委卫生健康技术应用信息服务分平台和省卫生技术评估中心，加强科技成果转化和新技术推广服务。围绕医学技术转化和未来产业链谋划产学研深度融合，形成技术转化与应用为一体的医学科技创新高地。（责任单位：省卫生健康委、科技厅）
（二）激发医学科技创新人才新活力。
5.加强医学领军人才培育。实现医学领域本土院士“零”的突破。支持郑州大学第一附属医院引进2个院士团队。做好“中原名医”系列人才选拔培育工作，加强我省医疗卫生领域人才梯队建设，选拔培育一批医疗卫生领域中原学者、50名中原名医、10名杰出青年科技人才、10名优秀青年科技人才。（责任单位：省卫生健康委、省委组织部、省科技厅）
6.加大医学骨干人才培养力度。培养医学技术骨干和学科带头人10000名，其中省卫生健康中青年学科带头人200名、中青年医学科技创新人才300名、基层骨干医师9500名。（责任单位：省卫生健康委、人力资源社会保障厅）
7.加强中医药人才培育。培育中医药学科领军人才20名、拔尖人才100名、青苗人才1000名，建设高端中医医学创新团队。（责任单位：省卫生健康委、人力资源社会保障厅）
8.创新医学领域人才政策机制。围绕医学科技创新发展需求，发挥医疗机构的骨干和引领作用、医学院校的基础和生力军作用，鼓励和引导企业参与医学科技研发，培养、集聚创新人才。结合人才科研方向和学科发展需求，开展订单式、菜单式重点项目攻关，系统推进医学科技创新人才结构性调整，做到有序衔接、梯次配备、合理分布。常态化开展高层次人才认定工作，切实落实高层次人才子女入学、家属就业、医疗保健、住房保障等政策措施，营造有利于激发科技人才创新的环境。（责任单位：省委组织部、省卫生健康委）
（三）打造优质医疗资源聚集新高地。
9.培育国家医学中心。依托郑州大学第一附属医院创建国家医学中心，依托河南中医药大学第一附属医院创建国家中医医学中心，形成我省医学科技创新高峰。（责任单位：省发展改革委、卫生健康委）
10.建设国家区域医疗中心。建成心血管、儿童、神经疾病、中医（肿瘤）、呼吸、肿瘤、中医（脑病）、中医（骨伤）等8个国家区域医疗中心，将其打造成为国内一流、辐射中部地区的高水平临床诊疗中心、人才培养基地、科研创新平台。大力引平台、引人才、引技术、引管理，积极拓展妇产、眼科、精神、创伤等重点领域，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，形成我省优质医疗高地。（责任单位：省发展改革委、卫生健康委）
11.建设省医学中心和省区域医疗中心。在豫北、豫西、豫东、豫南、豫西南等地区，建设国家布局的5个省区域医疗中心，培育一批跨区域服务的高水平医院。围绕心血管、神经疾病、妇产、儿童、癌症、眼科、老年医学等专业，建设15个省医学中心和60个省区域医疗中心，引领区域医疗同质化发展，构建我省医疗服务高地。（责任单位：省卫生健康委、发展改革委）
12.建设省医学3D打印中心。依托郑州大学第一附属医院建设省医学3D打印中心，建设人工智能、组织工程学等学科转化平台，建成全国医工交叉合作示范基地。（责任单位：省卫生健康委）
13.建设省级专病诊疗中心。加强临床研究网络体系建设，构建科学合理、高效运转的MDT(多学科团队)，依托郑州大学第一附属医院建设省疑难危重疾病救治中心（专病诊疗中心），开展联合防治研究，提升诊疗能力和医疗质量。（责任单位：省卫生健康委）
14.加强药品监管科学研究。重点支持生物制品（疫苗）、基因药物、细胞药物、中药、中药新型饮片、人工智能医疗器械、医疗器械新材料、化妆品新原料等领域的监管科学研究，开展科学、精准的个性化用药监管，全面加强药品监管能力建设，更好满足人民对药品安全的需求。（责任单位：省卫生健康委、药监局）
（四）构建县域分级诊疗新格局。
15.实施县域医疗中心综合能力提升百县工程。加快推进105个县域医疗中心综合能力提升，全面推进胸痛、卒中、创伤、危重新生儿救治、危重孕产妇救治等临床服务五大中心建设，有效承担县域内危急重症抢救与疑难疾病转诊等任务，全省70家县级医院达到三级医院医疗服务水平。做实县、乡、村一体化管理，持续提升县域医疗卫生服务能力和效率，县域就诊率达到90%以上，县域内基层就诊率达到70%以上，推动实现“大病不出县”。（责任单位：省卫生健康委、发展改革委、财政厅）
16.实施乡村医疗卫生机构提质升级工程。重点支持300家中心卫生院提质升级，达到或接近二级医院医疗服务水平；加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室建设，推动服务能力全部达标。在全省培育一批有创新意识、有发展思路、有特色优势的基层医疗卫生机构，通过项目支持、技术支援等方式，着力打造基层医疗卫生机构创新发展的“四个100”实践样板（100个全专结合样板、100个医防融合样板、100个医养结合样板、100个安宁疗护样板）。（责任单位：省卫生健康委、发展改革委、财政厅）
17.实施基层卫生人才工程。为县、乡级医疗卫生机构引进培养10万人以上卫生人才，其中通过医学院校毕业生特招、全科医生特岗、农村订单定向医学生培养引进14750人，通过基层骨干医师培训、全科医生转岗培训、助理全科医生培训、住院医师规范化培训等在职培训65700人，通过线上线下相结合的方式培训家庭医生团队20000人（5000个团队）。建立以住院医师规范化培训、骨干培训为主渠道，融全员轮训、适宜技术专项培训、防疫应急知识培训等为一体的基层卫生人才全方位培训体系。（责任单位：省卫生健康委、省委编办、省教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅）
（五）应对公共卫生安全和重大疾病防治新挑战。
18.建设国家紧急医学救援基地。依托郑州大学第一附属医院建设国家紧急医学救援基地，推进省级区域紧急医学救援中心和市、县级紧急医学救援站点建设，建立专业化、规范化、信息化、现代化的突发事件紧急医学救援体系。（责任单位：省发展改革委、卫生健康委）
19.建设国家区域公共卫生中心。依托省疾控中心创建国家区域公共卫生中心，建成省菌种、毒种等生物资源保藏中心。（责任单位：省卫生健康委）
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