社会保障考研，社会保障考研科目考哪几门
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1.对于澳门目前的多层式社会保障体系，您作何评价？对本澳非强制央积金迈向强制央积金制度持何种态度？有何建议?
澳门立法会罗彩燕议员:我较为倾向称之为“双层式社会保障制度”，即现时最基本的“养老金制度”以及“非强制性央积金制度”。这种体制体现了“普惠性”及发挥了“特殊关照”作用，相比邻近地区的社会保障制度亦较为优越，绝对是特区政府德政之一。
澳门理工大学“一国两制”研究中心李燕萍客座副教授:政府积极推进非强制央积金向强制央积金转化的制度建设，希望澳门居民的退休生活能够在获得基本保障的基础上，获得更为充裕的保障。
澳门街坊总会广东办事处田翼主任:鉴于本澳非强制央积金的特点，且制度运作时间较短，是否需要迈向强制央积金制度还有待各方进一步观察及论证，要综合考虑雇主及雇员的意愿、政府的财政负担及社会的迫切性需求。
澳门言起动力协会吴楚明总干事:央积金对于市民是一个保障，面对本澳生活水平提高，通涨持续上涨的大环境下，倘若没有为将来作准备，日后养老生活的质素将大大下降，如有能力的话，及早准备好央积金计划，当购买一个另类的保险，保障好退休后的生活。
2.发展多层次、多支柱养老保险体系是积极应对人口老龄化的重要举措。澳门已进入老龄化社会，澳门政府亦重视养老保障的构建和完善,您认为政府在这方面的政策是否足够?有哪些改进的空间？
澳门立法会罗彩燕议员:即使有良好的制度基础，都需要与时并进，适时作出检讨，例如是考虑物价通胀、制度收益平衡、社会民生经济状况，行政手续等，方能够维持良好的政策福利，贯彻落实社会保障制度当中的立法原意。
澳门理工大学“一国两制”研究中心李燕萍客座副教授:受到新冠疫情影响，澳门经济严重下滑，财政收入剧减，引发了人们对与财政收入直接挂钩的社保基金拨款的担忧，也让越来越多的人意识到社会保障不能仅仅聚焦于政府财政拨款，更应当关注社会保障的目标、方式、效果与价值。
澳门街坊总会广东办事处田翼主任:预计到2036年，澳门长者人口占比将达到20%，进入深度老龄化社会，安老院舍宿位不足的问题将更加严重，政府必须高度重视。
澳门言起动力协会吴楚明总干事:总括而言，我认为强制性央积金对市民是有必要的，政府可加强宣传关于如何为自己选择合适的退休基金，作央积金计划方面的信息，保障市民的利益。
3.新冠疫情下澳门经济严重下行，政府合理运用公帑是重要的课题。在推出一般经济援助措施之外，对于长者等弱势群体是否应考虑予以倾斜？
澳门立法会罗彩燕议员:我多次提出特区政府应该更大力缩减行政开支、重新检视目前公共开支预算率及执行率，透过科学编排公共工程的有序输出，加强公帑运用监督减少其浪费，所节省出来的公帑，已经绰绰有余去应付现金分享、新一轮经援措施，或者是央绩金再注资。
澳门理工大学“一国两制”研究中心李燕萍客座副教授:第二层保障主要是非强制性的中央公积金，作为澳门居民获得较优的退休养老保障的制度设计，根据“多供款、多受益”理念，可以实施鼓励居民供款的免税政策，允许公积金用途多样，有助于政府推进非强制央积金迈向强制性中央公积金制度。
澳门街坊总会广东办事处田翼主任:个人认为在对长者的援助方面，可以更加有针对性。除在经济方面给予援助外，也应在生活照料、康复治疗、心理慰藉方面投入更多的资源。
澳门言起动力协会吴楚明总干事:对退休后的长者而言，中央公积金直接影响长者退休后的生活状况。若证明具有退休年龄及不能工作、生活困难的弱势社群，是否可以发一次性的特殊津贴补助。
4.澳门社会保障制度，未来如何与时并进，不断提高长者的生活质素？
澳门立法会罗彩燕议员:政府未来有必要考虑提高养老金金额基数，与维生指数挂钩，并且需要按照物价通胀等因素定期检讨及调整，而在央积金方面，应该重新启动注资。
澳门理工大学“一国两制”研究中心李燕萍客座副教授:就澳门而言，首先需要更新的观念是，养老并不单纯是政府或家庭的责任，而是包括老年人在内的全社会的共同事务。无论是居家养老还是机构养老，都应更多地释放老年人的主体意识，将封闭略显神秘的养老院向社会开放，将养老中心变成社交中心、教育中心，创造大家庭氛围。
澳门街坊总会广东办事处田翼主任:从社会保障基金长远可持续发展考虑，为确保基金的永续发展，可考虑将《社会保障制度》与《非强制性中央公积金制度》进行整合，借鉴内地的社会保险经验，建立澳门社会保险制度，既确保制度的强制性，又提倡权利与责任相统一，保障基本，鼓励缴费越多享受越多。
澳门言起动力协会吴楚明总干事:政府必须加大力度监督长者公寓的兴建进度，确保施工质量；同时长者公寓的政策必须要尽快出台，包括租金和单位面积，并完善周边的生活配套计划。
5.澳门如何加强与内地的社会保障机构合作,更好发挥各自的优势，加强养老服务合作？
澳门立法会罗彩燕议员:应研究如何加强现时安老福利的延伸性，借助国内丰富的医疗及土地资源，更好地衔接跨区安老政策，令长者对退休或安老服务有更多选择空间。
澳门理工大学“一国两制”研究中心李燕萍客座副教授:“一国两制”条件下，观察澳门社会保障问题时，不应当被忽略的一个群体就是庞大的来自内地的劳动力大军。澳门与内地社保部门仍有必要深入探讨如何将澳门雇主缴纳的聘用费部分合理转化为雇员的社保福利，纳入其珠海个人账户，供其享有。
澳门街坊总会广东办事处田翼主任:《要解决澳门养老服务资源不足的问题，必须加强与内地的合作，善用两地的优势资源，一方面要发挥广东在生活空间、人力资源方面的优势；另一方面要将澳门标准的医疗、服务、规划等方面的经验和模式引入到内地的养老机构，使澳门长者到大湾区养老有比在澳门养老更好的体验和服务。
澳门言起动力协会吴楚明总干事:未来若能完善大湾区的医保等政策，将会更好地促进大湾区养老产业的发展，互助互利共融共赢。
今次的探讨，各位嘉宾就澳门社会保障制度的现状和未来发展提出了中肯和有针对性的建议，富有建设性和指导意义。综合各位嘉宾的意见，本刊认为：双层式社会保障制度相比临近地区的社会保障制度较为优越，可以说是澳门特区政府的德政之一，值得称赞。但政府亦需要与时俱进，如考虑通货膨胀影响、社会民生经济状况等因素影响，适时作出调整，才能维持良好的福利政策。长远而言，政府是否有必要考虑养老金额与澳门的维生指数挂钩。此外为确保基金的永续发展，可考虑将《社会保障制度》与《非强制性中央公积金制度》进行整合，借鉴内地的社会保险经验，建立澳门社会保险制度，保障基本，鼓励缴费越多享受越多。
最后有点值得关注的是：澳门社会保障问题，不应忽略的一个群体就是来自内地的劳动力大军。澳门与内地社保部门仍有必要深入探讨，如何将澳门雇主缴纳的聘用费部分合理转化为雇员的社保福利。值得一提的是，在“一国两制”条件下，澳门特区政府与内地政府部门建设良好的制度沟通机制，让每个劳动者都能获得良好的社会保障，应该是共同努力的方向，相信未来会更好。
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